Decizia nr. 78 din 15 noiembrie 2021 a Înaltei Curti de Casaţie și Justiţie – evaluări în scopul exproprierii

Prin Decizia nr. 78 din 15 noiembrie 2021, Înalta Curte de Casaţie și Justiţie Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, pronunțată în data de 15 noiembrie 2021, în dosarul nr. 2079/1/2021 și publicată in Monitorul Oficial, Partea I nr. 1185 din 15/12/2021, se stabilește expres că:

„În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 22* alin. (6) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, republicată, cu completările ulterioare, în etapa judiciară a procedurii de expropriere, la determinarea cuantumului despăgubirilor, dispoziţiile art. 22 alin. (6) din Legea nr. 255/2010 se interpretează extensiv, în sensul că se ţine seama atât de “expertizele întocmite şi actualizate de camerele notarilor publici, la momentul transferului dreptului de proprietate”, cât şi de criteriile legale prevăzute de dispoziţiile art. 26** alin. (2) din Legea nr. 33/1994.”

Deși întreaga motivare a acestei decizii se referă la etapa judiciară (la etapa de hotărâre a despăgubirii în fața instanțelor de judecată – în cazul unui expropriat nemulțumit), stabilind fără echivoc faptul că dreapta despăgubire presupune un cumul de factori (caracteristicile fiecărui imobil, care constituie în mod real criteriile în funcţie de care se realizează evaluarea concretă a acestora, ex: localizare, utilităţi, servituţi, căi de acces, front stradal, modalitate de exploatare propriu-zisă) care conduc la o valoare corectă de piață și nicidecum preluarea unor cifre din grila notarilor, putem reține că toate aceste argumente sunt perfect valabile și în faza administrativă a exproprierii (evaluarea realizată de exproriator prin intemediul evaluatorilor autorizați).

Decizia nr. 78 din 15 noiembrie 2021 poate fi lecturată integral aici.

  * Art. 22. – “(…) (6) Experţii, la realizarea raportului de expertiză, precum şi instanţa vor ţine seama de expertizele întocmite şi actualizate de camerele notarilor publici, la momentul transferului dreptului de proprietate. (…)”

**  Art. 26. – “(…) (2) La calcularea cuantumului despăgubirilor, experţii, precum şi instanţa vor ţine seama de preţul cu care se vând, în mod obişnuit, imobilele de acelaşi fel în unitatea administrativ-teritorială, la data întocmirii raportului de expertiză, precum şi de daunele aduse proprietarului sau, după caz, altor persoane îndreptăţite, luând în considerare şi dovezile prezentate de aceştia. (…)”